В настоящее время существует огромное количество различных правомерных организаций, которые занимаются определённым бизнесом и этим поддерживают экономику страны. Но в противовес им существует столько же, если не больше, юридических лиц/организаций, которые создаются с единственной целью – наживы и собственного обогащения. Соответственно, подобные действия не могут остаться незамеченными со стороны государственных структур, которые могут привлечь за это к уголовной ответственности. И именно об этом и пойдёт речь в данной статье, также будут рассмотрены вопросы о том, в чём же заключаются особенности этого преступления, и какое для виновного предусмотрено наказание.
Состав и ответственность
Итак, сначала небольшой исторический экскурс. Статьи 173.1 и 173.2, которые будут рассмотрены ниже, имеют непосредственное отношение к установлению наказания за преступление в виде незаконного образования юридического лица или его имитации и были введены в Уголовный кодекс Российской Федерации 2011 году Федеральным Законом № 419. С тех пор их положения претерпели незначительные изменения и приобрели ныне действующий вид — ст. 173.1 УК РФ:
- Образование (создание, преобразование, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Часть 1 условно можно разделить на два противоправных действия:
- непосредственное использование в своих махинациях подставных лиц,
- внесение информации о подставных лицах при оформлении регистрации.
На первый взгляд, формулировка «подставное лицо» может показаться достаточно размытой и обобщённой, но всё меняется, стоит лишь обратиться к примечанию законодателя, в котором говорится, что:
Под подставными лицами в настоящей статье и статье 173.2 настоящего Кодекса понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путём введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.
То есть, для наглядности снова стоит разделить понятие на три составляющие:
- заблуждение – лицо, в данном случае подставное, не знает о фактических целях подобных действий, то есть оно было введено в заблуждение,
- незнание – лицо не имеет понятия о том, что является учредителем/руководителем юридического лица,
- неиспользование – назначенное лицо не имеет желания или не собирается заниматься руководством назначенного субъекта.
Например, гражданин «А» являлся обычным рядовым работником в небольшой финансовой организации. Однажды к нему подошёл его непосредственный руководитель и уведомил, что главное управленческое звено их компании довольно работой гражданина «А» и предлагает ему небольшое служебное повышение на одну ступень, нужно только подписать кое-какие бумаги/документы, что обрадованный «А» и сделал, толком не ознакомившись, и проработал в новой должности несколько лет. На самом деле, данные документы подтверждали, что гражданин «А» уже несколько лет является руководителем организации «N», а, следовательно, и несёт все возможные последствия и санкции.
- Те же деяния, совершённые:
- лицом с использованием своего служебного положения,
- группой лиц по предварительному сговору, –
наказываются штрафом в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Необходимо понимать, что использование служебного положения, подразумевает под собой только непосредственные обязанности, права и привилегия, имеющиеся в конкретной должности. Например, если руководитель структурного подразделения регистрирующего органа отдал распоряжение своему подчинённому на проведение и утверждение процедуры регистрации, при этом заведомо осознавая преступность своих действий.
Но если, предположим, медицинский сотрудник, а именно главный врач медицинского учреждения, под вымышленным предлогом получения бесплатных медицинских услуг «подсовывает» пациенту документы, необходимые для регистрации юридического лица, то есть обманным путём или, вводя в заблуждение, использует подставное лицо. Подобные действия нельзя квалифицировать по пункту «а», так как отношения в данном случае между главврачом и пациентом носят сугубо профессиональный характер, а не служебный. Также имеются некоторые трудности с определением наличия в составе преступления факта сговора.
Предположим ситуацию: Сотрудник некой организации спланировал аферу, которая соответствует диспозиции рассматриваемой статьи, и, введя в заблуждение гражданина «Б», обратился к своему близкому другу в регистрирующий орган для оказания содействия в воплощении его замыслов, что они в итоге и сделали.
В соответствии с примечанием законодателя введение лица в заблуждение входит в объективную сторону состава данного преступления. То есть, виновное лицо из приведённого примера выполнило часть состава преступления ещё до момента осуществления сговора со своим будущим подельником, что исключает квалификацию по пункту «б».
Использование документов
Как уже было анонсировано в начале статьи, рассматриваемая тема подразделяется на два самостоятельных преступления, первое из которых уже разобрано выше, заключается или в непосредственной незаконной регистрации юридического лица, или в использовании для этого подставных лиц, а второе заключается в этой же регистрации, но с использованием уже документов. Положения статьи 173.2 УК РФ выглядят следующим образом:
- Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.
- Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путём, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, наказываются штрафом в размере от трёхсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Итак, данное преступление подразумевает, что злоумышленник получает доступ к чужим документам и использует их для реализации своего замысла. В соответствии с примечанием законодателя, под получением/приобретением документов подразумеваются любые формы их возможного получения — покупка, подарок, присвоение, кража, передача обманным путём. Конечно же, покупка документов сама по себе противоречит законным нормам, это же относится и ко всем перечисленным выше вариантам.
Заключение
Санкционная составляющая двух рассмотренных статей не отличается вариативностью и может быть только в 4-х видах: штраф, обязательные или принудительные работы или лишение свободы. Судебная практика, в силу относительной новизны данных норм, не может «похвастаться» количеством рассмотренных дел, в настоящий момент это сущие единицы, несмотря на частоту незаконных регистраций фирм-однодневок и несуществующих организаций или же их незаконная составляющая – преобразование или изменение в форме реорганизации.