Не всегда государственные предприятия, учреждения и организации, использующие труд простых граждан, соблюдают требования нормативно-правовых актов по охране труда. Некоторые руководители и вовсе безответственно относятся к своей прямой обязанности по созданию безопасных и комфортных условий трудовой деятельности. В современном законодательстве существует уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, ведь право на труд в безопасных для жизни условиях, гарантирует Конституция РФ.
Особенности организации мер по защите труда
Уголовная ответственность за нарушение охраны труда тесно переплетается с дисциплинарным взысканием, регламентируемым Трудовым кодексом. Непосредственно 22 статья Трудового кодекса обязывает директора отвечать перед законом за условия труда. Руководитель предприятия должен контролировать и постоянно находиться в курсе деятельности своих работников.
В Трудовом кодексе ст. 217 разъясняет, кто и в каком случае является ответственным за организацию мер по охране труда и должен быть наказан, если эти меры не соответствуют установленным на законодательном уровне принципам.
Если предприятие небольшое и количество работников в нем не превышает 50 человек, то ответственность несет директор. В случае если предприятие насчитывает больше 50 человек, обязательным моментом является создание отдельной службы по охране труда.
Служба является независимым подразделением предприятия, но подчиняется непосредственно руководителю или одному из его заместителей. Созданная служба должна функционировать во взаимодействии с другими подобными подразделениями государственного уровня, к примеру, с органами надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. Если численность людей на предприятия превышает 400 человек, то создаются отдельные структуры по охране труда (для каждого цеха или подразделения).
Правила утвержденные в Трудовом кодексе, касаются абсолютно всех вне зависимости от формы собственности. Для частных предпринимателей не существует никаких различий от установленного порядка привлечения к ответственности за нарушения.
Виды ответственности за нарушение охраны труда
На каждом зарегистрированном предприятии время от времени проходят проверки. Осуществляются они для того, чтобы обезопасить работников и соблюсти их конституционные права по безопасности рабочего процесса. За найденные в ходе проверки недочеты, могут привлекать к дисциплинарному взысканию, административному и материальному, но, порой, нарушителю грозит и уголовная ответственность по охране труда.
Если действия нарушителя не повлекли за собой тяжелых последствий, то санкцию законодатель подразумевает исключительно в виде штрафа и материальной компенсации. Если же в последствие противоправного действия имеются пострадавшие или же кто-то из работников погиб, то уйти от возбуждения уголовного дела не получиться.
Важно отметить, что уголовная ответственность наступает исключительно при наличии состава преступления и полной доказанности прямого умысла, вины отвечающего за технику безопасности.
К дисциплинарному взысканию привлекают людей, которые во время рабочего времени, нарушили свои прямые обязанности. Виды и правила привлечения к данной мере отвесности детально описаны в ТК РФ.
Нарушителю грозит одно из трех наказаний:
- увольнение,
- выговор,
- замечание.
Интересно будет узнать, что меры дисциплинарной ответственности могут вменять только при наличии объяснительной записки от провинившегося работника, а также при условии, что срок давности происшествия не истек. Если же работник не согласен с решением руководства привлечь его к ответственности, так как уверен в своей невиновности, он может подавать жалобу в Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Правила материального возмещения тоже регламентирует Трудовой кодекс. В зависимости от обстоятельств совершения преступления, подразумевается материальная ответственность двух видов:
- В пределах заработной платы. Компенсация взыскивается с бюджета предприятия, то есть директор обязан возместить ущерб потерпевшим за своего работника.
- Полная компенсация. Реализуется самим работником, который стал субъектом административного правонарушения.
Учитывая характер последствий, возможен вариант, при котором директор частично устраняет последствия и понесенный третьими лицами ущерб. Вторую половину компенсирует сам работник из своего кармана.
Привлекать к административной ответственности имеют право только контролирующие органы и должностные лица, в соответствии с Административным кодексом. Наказание регламентирует статья 5.27. Согласно ее содержанию, виновного ждет выплата штрафа, приостановление деятельности компании на 90 суток или запрет на деятельность предприятия до 3 лет.
Уголовная ответственность
Наказание по Уголовному кодексу подразумевается исключительно при наличии состава преступления, в котором объектом злодеяния выступает право человека на труд в безопасных условиях. Объективная сторона заключается в нарушение правил техники безопасности, повлекшего опасные последствия в виде тяжкого вреда для физического здоровья или смерти работника.
Субъективная сторона характеризуется наличием как прямого умысла, так и вины по неосторожности, вследствие небрежности или легкомыслия. Субъект преступления статья 143 УК РФ определяет исключительно специальный. Им может являться как директор предприятия, так и инженер по технике безопасности, заместитель директора или специалист, на которого возложены обязанности по обеспечению охраны труда остальных сотрудников.
Состав преступления, как правило, материальный. Преступление считают оконечным в момент наступления общественно опасных последствий. При определении наказания, мотив и цель виновного не учитываются, но они могут приниматься во внимания при избрании меры наказания.
Законодатель за нарушение 143 статьи подразумевает санкцию в виде штрафа до 400 тыс. рублей, обязательных работ до 180 часов, а также исправительных работ до 2 лет. В редких случаях назначают лишение свободы с запретом занимать текущую должность до трех лет. В случае если несоблюдение правил охраны труда повлекло смерть человека или тяжелые физические увечья, наказание будет строже. Законом предусмотрена санкция в виде принудительных работ до 4 лет или лишение свободы на тот же срок.
Квалифицирующим признаком в данном преступлении является смерть или физические увечья двух и более человек. За подобное злодеяние виновного привлекут к тюремному заключению до 5 лет. При этом могут вменять санкцию по совокупности преступлений, в зависимости от обстоятельств совершения злодеяния.
Потерпевшим от несоблюдения правил охраны труда может быть признан исключительно человек, пребывающий в трудовых отношениях с директором предприятия. Если сотрудник не составлял договор или неофициально работает на предприятии, за любые физические увечья ответственность несет он сам. Даже если этот человек умрет на предприятии, к уголовной ответственности по статье 143 УК директора не привлекут.
Потерпевшим также может выступать любой гражданин, который пострадает от несоблюдения правил техники безопасности по статьям 215-219 УК. Примером может быть ситуация с пожаром в торговом центре, при котором пострадали посетители. Наказание понесет непосредственно владелец предприятия или человек, который не выполнял свои прямые обязанности по обеспечению правил техники безопасности.
Определение виновного и привлечение его к ответственности по нарушениям, связанным с техникой безопасности, занимает очень много времени, ведь по факту определить, кто же на самом деле виновный в случившемся, очень сложно. Руководитель, как правило, перекладывает вину на инженера, а тот утверждает, что в его компетенцию соблюдение нарушенных норм, не входило. В конечном итоге, имеются жертвы, общественно опасные последствия, а виновных нет.
Чтобы не столкнуться с подобной ситуацией и не стать жертвой должностного бесчинства, обязательно составляйте трудовой договор со своим работодателем. Только так вы сможете соблюсти свои интересы в случае аварийных ситуаций, возместить полученный ущерб.