Важнейшим процессуальным мероприятием, призванным защитить законные права и интересы граждан России, является постановление об отмене постановления о возбуждении уголовного дела. Чтобы завести уголовное дело и привлечь человека к ответственности, необходимо собрать доказательства и факты, подтверждающие, что имело место нарушение закона. Если производство было заведено, но при этом все необходимые доказательства собраны не были, то осуществляется отмена постановления о возбуждении уголовного дела прокурором. О том, как, и на каких основаниях это происходит, пойдет речь в данной статье.
Основания для отмены постановления и содержание акта
Чтобы рассмотреть уголовное дело, необходимо выявить его мотив и причину.
Мотивом для возбуждения дела могут послужить:
- заявление о совершении действия, противоречащего нормам уголовного кодекса,
- явка с повинной лица, совершившего преступное действие,
- извещение о готовящемся или совершенном преступлении, поступившее в правоохранительные органы.
Поводом для возбуждения дела также может являться распоряжение сотрудника прокуратуры о передаче определенной информации для разрешения в следственный отдел. Основанием для возбуждения в первую очередь являются улики, указывающие на то, что имело место уголовно наказуемое правонарушение.
Отмена постановления о возбуждении уголовного дела возможна в следующих ситуациях:
- отсутствует правонарушение,
- в деянии не прослеживается состав преступления,
- истекли сроки давности подачи заявления о правонарушении,
- человек, подозреваемый в совершении преступления, умер,
- потерпевшая сторона не обратилась с заявлением к дознавателю. Речь идет о преступлениях малой и иногда средней тяжести.
Отмена возбуждения уголовного дела возможна лишь с согласия начальника следственного комитета. Следователь или дознаватель не имеют полномочий выполнить данное процессуальное действие.
Постановление, отменяющее возбуждение дела включает в себя ряд элементов:
- оглавление или «шапка» документа. Здесь указывается наименование документа, место его составления и дата заполнения. Кроме того, оглавление должно содержать наименование отдела дознания и прокуратуры, звание и ФИО прокурора, принявшего решение произвести аннулирование дела. Обязательным является наличие номера отменяемого дела,
- установочная глава. Здесь четко, но коротко излагается происшествие и причины, в соответствии с которыми необходимо отменить возбуждение дела. Обязательно наличие ссылок на статьи процессуального кодекса, которыми руководствовалось должностное лицо, когда принимало определение,
- постановочная глава. В этой части фиксируется распоряжение прекратить дело и оповестить об этом все заинтересованные стороны: потерпевшего, подозреваемого, его адвоката и т. д. Требуется перечислить фамилии и инициалы каждого из них.
Если отсутствует мотив для рассмотрения дела, то должностные лица вправе отказать в его принятии. После того, как обвинитель сделал вывод о том, что дело нелегально, или неправомерно, он должен в течение суток с момента получения фактов, ставших причиной для постановления дела, аннулировать распоряжение о его разрешении. Об этом выносится аргументированное определение, копия которого незамедлительно отправляется дознавателю. После принятия определения, должностное лицо должно проинформировать об этом потерпевшую сторону и обвиняемого.
Подача жалобы на постановление об отмене возбуждения дела
Если правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовное дело, или было принято решение о его отмене, то заинтересованные лица вправе подать ходатайство на данное распоряжение. В соответствии с 124 и 125 статьями УПК, подать заявление можно начальнику отдела дознания или в суд.
Порядком рассмотрения ходатайств вышеуказанного типа предусмотрен трехдневный срок для рассмотрения подобных жалоб. В некоторых случаях, он может быть увеличен до 10 суток. За данный промежуток времени должностное лицо обязано сформировать определение, в котором говориться о признании просьбы обоснованной или отказать в удовлетворении заявления. Отказ должен быть мотивированным.
Если было подано заявление в суд, то дата и время рассмотрения жалобы назначается судьей. Процесс рассмотрения ходатайства проводится только после оповещения всех заинтересованных лиц. При этом, рассмотрение жалобы может быть перенесено. Основанием этому может служить не явка лиц, которые просили не разбирать без них дело. Разумеется, отсутствие должно иметь уважительную причину. Если был выявлен факт злоупотребления этим, то рассмотрение претензии будет проведено без этих лиц.
Поводом аннулировать распоряжение может послужить не полнота проверки в ходе предварительного следствия. Кроме того, причиной аннулирования может являться неверное толкование норм УПК. Как правило, судьи полностью или частично удовлетворяют ходатайство, или отказывают в удовлетворении.
Для разбирательств, суд требует от следствия предоставить материалы, послужившие мотивом для отказа в возбуждении или его отмены. Если при вынесении вердикта суд оставил просьбу без рассмотрения, то заявитель имеет право оспорить подобное решение в апелляционном порядке. Для этих целей ему отведен десятидневный срок.