При производстве любых работ, особенно опасных, необходимо соблюдать правила безопасности, чтобы не допустить смерти человека или наступления тяжких последствий для его здоровья. Если таковые нарушаются, применяется ст 216 УК РФ. Она содержит указания, при которых применяется уголовная ответственность, приводит примеры, когда применяется более строгое наказание. Так, вид ответственности зависит от объема ущерба, количества участников преступления.
О чем статья УК?
В статье раскрывается наказание за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или других работ.
В ней 3 части:
- В ч 1 ст 216 УК РФ говорится о наказании за преступление, если то по неосторожности повлекло причинение вреда здоровью или крупного ущерба.
- В ст 216 ч 2 УК РФ говорится о наказании за деяние, причинившее смерть человеку.
- В 3 части говорится о наказании за смерть 2-х или более лиц.
Примечание: крупный ущерб должен превышать 500 тысяч рублей.
Изложение и основные положения
216 статья Уголовного кодекса РФ указывает, что нарушение правил при ведении работ, закончившихся тяжким вредом для здоровья, наказывается штрафом, ограничением или лишением свободы, принудительными работами, лишением должности. Если преступление повлекло смерть по неосторожности, то оно карается принудительными работами, лишением должности или свободы. Если смерть наступила у 2-х и более лиц, то преступнику вменяются принудительные работы, арест и ограничение свободы.
Виды наказаний и сроки
Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ карается:
- штрафом до 80 тысяч рублей или доходом за полгода,
- ограничением свободы на 3 года,
- принудительными работами на 3 года с лишением должности или свободы на 3 года.
Если деяние повлекло смерть человека, то наказания таковы:
- принудительные работы на 5 лет,
- лишение должности на 3 года,
- лишение свободы на 5 лет.
Если преступление закончилось смертью 2-х и более лиц, то меры ответственности таковы:
- принудительные работы на 5 лет,
- лишение должности на 3 года,
- лишение свободы на 7 лет.
Комментарии к статье 216
Опасность преступления состоит в подрыве общественной безопасности, причинении смерти, вреда здоровью, ущерба собственнику.
Комментарии к статье:
- Основной состав описан в 1-й части, квалифицированный – во 2-й, особо квалифицированный – в 3-й. Они охватывают неосторожные опасные деяния, входящие в преступления средней тяжести.
- Основной объект – безопасность, урегулированная особыми правилами при ведении работ. Факультативный объект – здоровье. В квалифицированных составах жизнь является дополнительным объектом.
- Объективная сторона – форма действия или бездействия, свидетельствующая о нарушении правил. Активная форма поведения – производство горных пород с нарушением. Пассивная – не ограждение строительной площадки.
- Горные работы – деяния по строительству буровых установок, шахт по добыче полезных ископаемых, ремонту метрополитена, тоннелей.
- Строительные работы – земляные, бетонные, каменные, демонтажные, монтажные, изоляционные, кровельные, отделочные, электромонтажные действия, которые осуществляются на строительной площадке. Они сопровождаются возведением складов, бытовых помещений. К ним также относятся работы вне площадки: прокладка и ремонт связи, дорог, коммуникаций, канализации.
Иные работы – мероприятия, не связанные с горными или строительными работами, но ограниченные правилами: по разбору завалов, очистке объектов, газосварке, работа на высоте.
При проведении работ с использованием специальных машин (экскаватор, грейдер) лицо, ими управляющее, подлежит ответственности, если нарушает правила безопасности работ этой машиной независимо от факта ее движения. Если при движении нарушены правила дорожного движения, то содеянное дополнительно квалифицируется по 264 статье УК или 12.24 КоАП.
Опасные деяния квалифицируются по статье лишь тогда, когда нарушены инструкции, правила по обеспечению мер безопасности (от взрывов, пожаров, отравлений). Нарушение иных правил квалифицируется по 143 статье.
Диспозиция статьи носит ссылочно-бланкетный характер, так как для нужной квалификации она отсылает пользователя права к прочим законам и нормативным актами. Правоприменитель перед возбуждением дела или вынесением решения должен указать конкретные пункты нарушения правил безопасности, обосновать причинную связь между нарушением и последствиями.
Состав является материальным. Преступление окончено в момент наступления вреда здоровью, смерти 1 или более лиц. Из первой части исключено нанесение среднего по тяжести вреда здоровью, из 2-й части исключены тяжкие последствия другого характера. Вред здоровью – нарушение целостности органов, тканей, их функций, заболевания, патологические состояния, которые возникли при воздействии факторов внешней среды (механических, химических, физических, психических, биологических).
Тяжкий вред здоровью – признак опасности для жизни, потеря зрения, речи, слуха, органа, утрата функциональности органа, неизгладимое обезображивание лица, расстройство здоровья более 120 дней, потеря общей трудоспособности минимум на треть, утрата профессиональной трудоспособности, наркомания, токсикомания.
Крупный ущерб составляет полмиллиона рублей. Субъективная сторона – вина по неосторожности. Виновный предвидел возможность наступления последствий своего поведения, но самонадеянно без оснований рассчитывал на их предотвращение, либо не предвидел риска, хотя должен был при внимательности и осмотрительности. Возможно смешение административной и уголовной форм вины. Субъект – физическое вменяемое лицо старше 16 лет, обязанное соблюдать правила ведения работ.
Что показывает судебная практика по данной статье?
Судебная практика предоставляет немало примеров, позволяющих более детально ознакомиться со статьей 216.
Примеры дел:
- Гражданин П. управлял экскаваторам на стройплощадке, когда задумался и въехал в ворота. От этого получил травмы рядом находящийся охранник. Его вышвырнуло из кабины, он ударился головой. П. обвинили в нарушении правил при работе со спецмашиной. Охранник подал на него в суд за причинение вреда здоровью. П. вменили штраф и условно лишили свободы.
- Гражданка Л. работала маляром на строительстве дома, выполняла отделочные работы на высоте. Ее страховка дала сбой, она упала с высоты 3-го этажа и сломала ногу. За это суд приговорил ответственное за соблюдение правил безопасности лицо к аресту на 2 года. Также инженер по безопасности выплатил пострадавшей моральный и материальный ущерб, связанный с восстановлением трудоспособности.
- Гражданин У. работал шахтером, взрывал руду, чтобы потом ее извлекать наружу. В один из дней взрывчатка не сработала, он полез смотреть, что не так, в этот момент она взорвалась. У. погиб, соседние шахтеры получили тяжелые увечья. Суд привлек к ответственности руководителя шахты и инженера по безопасности. Их лишили должности, приговорили к 7 годам лишения свободы.
Какие решения чаще всего выносятся по статье 216?
Статья применяется довольно часто, выносит обвинительные решения. В 2017 по ней проходило 168 дел, из которых 2 человека было оправдано, 24 лишились свободы, 78 – условно. 8 человек получили ограничение свободы, 45 – штраф, 1 – исправительные работы.
Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?
Отягчить наказание могут преступления, повлекшие смерть человека по неосторожности, тяжкий вред здоровью. О смягчающих обстоятельствах в тексте статьи не сказано, они применяются из общего списка.