Обязательные работы в качестве наказания за преступления применялись с середины XIX века.
Тогда осужденные из низших сословий выполняли неквалифицированную грязную работу у частных лиц или в городе.
Сейчас обязательные работы, как вид уголовного наказания, назначается за незначительные уголовные преступления.
Что такое исправительные работы? Узнайте об этом из нашей статьи.
Определение понятия
Что это такое?
Понятие обязательных работ как метода уголовного наказания закреплено в Уголовном кодексе РФ в 1996 г. и регламентируется ст. 49 УК РФ.
Это основной вид уголовного наказания. Оно назначается по решению суда человеку за преступления небольшой тяжести, не требующие ограничения свободы.
К таким преступлениям относятся: мелкие кражи, грабежи, вандализм, хулиганство, надругательство над государственной символикой и другие.
Замена уголовного срока
Суть наказания в том, что осужденный не лишается свободы. Он обязан выполнять обязательные работы на общественных началах в свободное от основной деятельности время (после работы или учебы).
Суд в приговоре не указывает, какие именно работы должен выполнять осужденный. Это решают органы местного самоуправления.
Обычно это неквалифицированный физический труд по уборке мусора, озеленению территорий, ремонт дорог и т. д. 8 часов работ приравниваются в одному дню лишения свободы. Эти работы не включаются в трудовой стаж.
Достижение цели наказания осуществляется за счет следующих особенностей работ:
- неоплачиваемость,
- невозможность уклонения (за это предусмотрено ужесточение наказания),
- принудительность,
- невозможность самому выбрать вид работ.
Суд при назначении наказания всегда учитывает целесообразность его применения.
Если у осужденного нет постоянного места жительства и прописки, то назначение обязательных работ будет нецелесообразным, так как тяжело осуществлять контроль за данным лицом.
Следует дифференцировать понятие обязательных работ от исправительных работ. Последние выполняются лицом, находящимся в исправительных учреждениях. Они предполагают ограничение имущественных, трудовых и личных прав.
При этом из заработной платы осужденного производятся вычеты от 5 до 20% в пользу государства. При выполнении обязательных работ никаких вычетов не производят, но и заработной платы не платят.
Также исправительные работы могут назначаться за преступления средней тяжести. А обязательные —, только за преступления небольшой тяжести.
Кроме того, срок обязательных работ исчисляется часами, а исправительных —, днями.
Административное наказание
В статье 32.13 КоАП РФ определен порядок применения обязательных работ как наказания за административные правонарушения.
Они ничем не отличаются от обязательных работ, назначенных за уголовное преступление. Перечень работ определяется органами местного самоуправления.
Лицо, которому назначен данный вид наказания, привлекается к работам не позднее 10 дней после вынесения постановления судебным приставом.
Приставы также осуществляют контроль за исполнением наказания. Контролировать посещаемость и добросовестность выполнения работы должна администрация учреждения, куда направляется человек.
Если наказанный уклоняется от выполнения работы, то в отношении него составляется новый протокол об административном правонарушении.
Считаются ли они судимостью?
Некоторые ошибочно полагают, что при назначении обязательных работ человек не считается судимым. Однако, это не так.
Если обязательные работы были назначены лицу за совершение уголовного преступления, то лицо считается судимым. Судимость начинается со дня вступления в силу приговора суда.
Судимость погашается через год после того, как обязательные работы были выполнены в полном объеме.
Чем отличаются исправительные работы от обязательных или принудительных? Ответ узнайте прямо сейчас.
Кому назначаются?
Обязательные работы назначаются лицам, совершившим преступления небольшой тяжести.
Это самая многочисленная группа преступлений.
Люди, совершившие такие преступления, не являются опасными для общества, поэтому законодательством утверждена альтернатива лишению свободы, чтобы тюрьмы не были переполнены.
К преступлениям небольшой тяжести относятся:
- мелкие кражи,
- клевета,
- хакерство,
- причинение незначительного вреда здоровью,
- разглашение тайны усыновления.
Что такое обязательные работы и за что их назначают нарушителям ПДД? Узнайте из видео:
Кому нельзя назначить?
Обязательные работы не могут быть назначены следующим категориям граждан:
- беременным женщинам,
- женщинам, имеющим детей до 3 лет,
- инвалидам 1 группы,
- молодым людям, отбывающим срочную службу или контрактникам, если срок контракта не закончен.
Сроки выполнения
На какой срок устанавливаются? Минимальный срок обязательных работ —, 60 часов, максимальный —, 480.
Назначение судом по совокупности преступления срока более 480 часов считается незаконным.
В рабочие дни осужденный может работать не более двух часов. В выходные —, не более четырех.
Однако, с его письменного согласия, в рабочие дни разрешается работать 4 часа, при этом в неделю можно выполнять трудовые обязанности не больше 12 часов.
Если человек на основной работе уходит в очередной отпуск, это не является основанием приостановления обязательных работ.
Для несовершеннолетних
Несовершеннолетним также могут быть назначены исполнительные работы. Подросток выполняет их в свободное от учебы время. Наказание отбывается в будние дни не свыше двух часов.
Если подростку исполнилось 15 лет, то ему разрешено работать 3 часа в день.
При злостном уклонении подростком от своих обязанностей, обязательные работы заменяются на лишение свободы. Один день лишения свободы назначается за 8 часов работ.
Как, когда и где выполняются?
В чем заключается отбывание наказания? Как отрабатывается?
Суд после вступления приговора в законную силу направляет в адрес уголовно-исполнительной инспекции распоряжение.
После этого инспекции дается 15 дней, чтобы привлечь осужденного к работам.
Инспекция согласовывает с органами местного самоуправления виды работ, на которые может быть направлен осужденный. Затем документы направляются в выбранную организацию.
При выборе организации и вида работ учитываются место прописки человека, место работы, его рабочий график, состояние здоровья, профессиональные навыки.
Администрация учреждения, куда направили осужденного, издает указ о приеме его на работу, ведет табель учета отработанного времени, знакомит его с правилами внутреннего распорядка, правилами безопасности. Затем с человеком проводится соответствующий инструктаж.
Осужденный должен:
- Соблюдать правила трудового распорядка организации.
- Добросовестно выполнять возложенные на него обязанности.
- Выполнять работу в полном объеме.
- Предупреждать администрацию о смене места жительства.
Если осужденный в течение выполнения работ получает 1 и 2 группу инвалидности, то инспекция направляет в суд представление об освобождении его от наказания.
В случае наступления беременности в суд направляется представление с просьбой об отсрочке приговора.
Что такое обязательные работы и где они выполняются? Об этом в ролике:
Кто осуществляет контроль?
Контроль за исполнением наказания определен в главе 4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и возложен на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.
Инспекция обязана:
- вести учет осужденных,
- согласовывать с органами местного самоуправления виды работ и организаций, куда можно направить человека,
- контролировать поведение осужденных,
- вести учет фактически отработанного времени.
Ответственность за уклонение
В случае злостного уклонения осужденным от работ инспекция направляет в суд представление о замене наказания на более суровое.
Злостное уклонение подразумевает:
- Не выход на обязательные работы более двух раз в течение месяца без уважительной причины.
- Систематическое (более 2 раз) нарушение трудовой дисциплины.
- Если осужденный скрывается с целью уклонения от работ.
Наказание за злостное уклонение осуществляется следующим образом:
- день ограничения свободы за день работ,
- день ареста за два дня обязательной работы,
- день лишения свободы за три дня работ.
Если инспекция не может определить место нахождения злостно уклоняющегося осужденного, то его объявляют в розыск.
В случае его нахождения он будет задержан до суда на 48 часов. Судом ему назначается арест на срок до 30 суток.
В последнее время обязательные работы как вид уголовного наказания назначаются все чаще. Они избавляют государство от лишних финансовых затрат на содержание заключенных, помогают «,разгрузить», тюрьмы.
Полезность данного наказания также в том, что осужденные выполняют все виды тяжелой неквалифицированной низкооплачиваемой работы, на которую трудно найти соискателей.
О том, как выглядят обязательные работы, вы можете узнать из видео: