Всего лишь полвека назад никакого права частной собственности на земельные наделы не существовало и вся территория находилась в распоряжении государства. Чтобы население могло использовать территории для строительства домов, дач или для посадок различных культур, было введено новое понятие – постоянное бессрочное пользование земельным участком.
Оформляя надел таким образом, люди автоматически получали право вечного распоряжения наделом с возможность продавать, обменивать и передавать в наем при переоформлении в собственность.
Сегодня мы расскажем о том, какие полномочия и обязательства появлялись у людей при такой форме распоряжения землей, а также какой порядок эксплуатации таких территорий действует сегодня.
Законодательные основы бессрочной эксплуатации земли
Как мы уже отметили, граждане могли, подав заявку в муниципалитет по месту своего проживания, оформить землю в безграничное распоряжение. Право продолжало действовать до 2001 года, после чего начал действовать новый Земельный кодекс, и на передачу территорий таким образом был наложен запрет.
Сегодня граждане не имеют возможности оформить надел в личное распоряжение таким образом, однако право постоянного бессрочного распоряжения и эксплуатации надела продолжает действовать относительно территорий, переданных людям в предыдущие годы.
В ст. 39.9 ЗК РФ прописано, что некоторые органы все же имеют право получить участки таким образом. Речь идет о следующих организациях:
- госорганы,
- органы самоуправления,
- бюджетные, автономные и казенные госведомства,
- казенные учреждения,
- центры наследия бывших президентов РФ.
Кроме того, в новом кодексе было указано, что ранее предоставленное право сохраняется за пользователем на срок без ограничений. Физ. лица вправе оформить землю в собственность в любое удобное время. Для организаций ситуация несколько изменилась, и земли, переданные в пользование, должны быть переоформлены в собственность или в аренду. Если этого не выполнено, то компания может быть оштрафована на сумму 20-100 тыс. рублей.
Полномочия и обязательства лица, владеющего наделом
Если за гражданином закреплено такое право, то Земельный кодекс устанавливает ряд обязательных требований, который должны соблюдаться как самим распорядителем, так и контролирующими надзорными ведомствами. Иными словами, речь идет о правах и обязанностях. В качестве полномочий человека в отношении земли можно упомянуть следующие возможности:
- Пользоваться недрами и водоемами, расположенными в пределах земельного надела.
- Построить жилой объект, открыть торговую площадку или производственный цех. В этом случае стоит руководствоваться категорией земельного надела.
- Выполнять любые ирригационные работы, а также окультуривать землю.
- Переоформить землю в собственность без внесения платы или госпошлины.
Помимо перечисленных моментов, гражданин может совершать с землей любые юридически значимые сделки или передавать имущество в аренду, но только после того, как земля будет переоформлена в собственность.
В ст. 41 ЗК РФ прописаны обязанности владельца по отношению к земле:
- Использовать надел только с учетом его назначения.
- Не загрязнять, не засорять участок.
- Защищать землю от негативного воздействия (пожаров или наводнений).
- Выполнять своевременное и необходимое культивирование земли, чтобы территория не пришла в упадок.
Нарушение перечисленных положений может привести к аннулированию прав на надел и изъятию участка у распорядителя.
Как переоформить землю в собственность?
Чтобы провести сделку с территорией, находящейся в бессрочном пользовании, сначала потребуется переоформить имущество в собственность. Только после этого все подписанные документы получат юридическую силу. Важным моментом является то, что ни у распорядителя, ни у администрации может не быть необходимой документации, закрепляющей право гражданина. В качестве примера, можно привести ситуацию, когда земля находится в садовом или дачном товариществе. Надел выделен из большой территории, которая была изначально представлена садоводству.
Чтобы приватизировать такой участок, сначала потребуется поставить его на кадастровый учет. В свою очередь, для этого необходимо сначала произвести межевание и получить сопутствующие документы. Сделать это может только лицензированный специалист. При наличии полного пакета документации можно будет подать заявление в Росреестр о постановке регистратора на учет в Госкадастре. Кадастровый паспорт будет выдан гражданину в течение 10 дней.
Уже с кадастровым паспортом и межевым делом следует обратиться в администрацию и получить соответствующее решение о передачи земли в пользование. После чего нужно будет оплатить госпошлину в размере 2000 рублей и подать обращение о регистрации права распоряжения участком. Сотрудник ведомства выполнит проверку и оформит бумагу о владении землей.
Заключение
Несколько лет назад земельные участки передавались гражданам в бессрочное распоряжение. Сегодня такое право утрачено, и люди уже не могут обратиться в администрацию и оформить надел. Вместе с тем, в отношении участков, уже переданных населению, такое право сохраняется, и граждане имеют возможность приватизировать землю в установленном порядке.