В настоящее время приходит свежая информация, что в программу реновации попали под снос пятиэтажки несносимых серий. К таким домам относят дома, построенные в послевоенные годы, которые не попали под снос в первую волну реновации.
Программа
Сама программа реновации подразумевает собой снос старых и аварийных жилых зданий и переселение людей во вновь построенные дома. На территории снесенных домов планируется постепенное возведение современных многоэтажных комплексов, куда будут переселены следующие жильцы сносимых домов.
Это федеральная программа началась еще в 2002 году и была рассчитана на 15 лет. Таким образом, в текущем году она заканчивается. Средства на проведение данной программы были выделены частично из федерального бюджета, а в большинстве из местных бюджетов.
Ход программы в городах России показал самые различные итоги проведения и реализации программы. Так, например, в Москве можно считать, что программа практически полностью реализована. По словам мэра города Сергея Собянина, осталось снести около 3% пятиэтажек. В количественном измерении это менее 50 домов. По его словам, программа будет завершена к концу текущего года.
Другая абсолютно противоположная ситуация в городе Санкт-Петербурге. Там программа реновации реализована только на 2% за этот же срок. Как утверждает местное правительство, основными проблемами для реализации этой программы стало нежелание людей оставлять свои дома и переезжать в другие кварталы. Соответственно, свободных пятачков земли, где можно построить первые здания для переселенцев, было найти очень сложно.
Следующая волна
На примере успешной реализации первой волны реновации в Москве власти страны решили продлить эту программу и запустить следующую волну на ближайшие 15 лет.
Вторая волна реновации начнет действовать с 2019 г. и должна быть завершена к концу 2032 г. В отличие от первой волны, сюда будут включены следующие здания:
- девятиэтажные дома тех же годов, что и сносимые пятиэтажные,
- пятиэтажные дома более поздних годов,
- дома, относимые к несносимым сериям во время первой волны.
Подготовка ко второй волне началась уже в текущем году. Летом были опубликованы районы и адреса жилых домов, попадающих под данную программу. В настоящее время ведется прием заявлений от собственников домов, которые не хотят сноса их дома.
По общим правилам программы для того, чтобы собственники могли отказаться от сноса их дома, они должны принять решение на общем собрании собственников дома двумя третьими от всех владельцев квартир. В этом случае составляется председателем собрания решение и направляется в мэрию города.
Несносимые серии домов
Первые дома, которые были построены в ускоренном темпе после окончания Отечественной войны, были отнесены к сносимым сериям по причине их ненадежности. К ним относятся такие серии, как П-32, 1-464, К-7, 1-335, П-35, 1МГ-300. Они были построены из тонких непрочных материалов. Также квартиры в таких домах имели очень узкую планировку. Санузел был совмещен, балконы и коридоры очень маленькие. Именно поэтому эти здания первые были включены в списки под снос.
Но после них были построены более крепкие панельного типа здания. В их основе были использованы блоки или кирпичи. Поэтому они характеризуются более высокой прочностью. Система их строительства была совершенно другая. И в связи с этим они не были включены в первую волну реновации. К таким зданиям относятся дома серии 1-515.
Основные 2 причины, по которым было принято решение сносить эти крепкие дома во второй волне:
- Высокая стоимость земли, расположенной под этими домами. Если снести такой пятиэтажный дом, то на его месте можно возвести многоэтажный жилой комплекс, в который поместится в несколько раз больше новых жильцов.
- Программа «Новая Москва», согласно которой всем переселенцам предлагают переехать за пределы МКАД, но в хорошие просторные условия. Эта программа может существенно освободить нагрузку на центр столицы. Но последняя информация говорит о том, что совсем не многие жители соглашаются на переезд из центральной Москвы за ее пределы. Основной причиной являются большие пробки, из-за которых дорога до центра Москвы может занимать 3-4 часа.
Как ожидается, первый стартовый дом для второй волны будет построен на улице Мельникова. Туда будут переселены жители Таганского района. Соответственно, начнется снос первых домов второй волны реновации сразу после переселения жителей этого дома. Правительство Москвы уже одобрило проект строительства дома.
Основные правила
Первая волна реновации наделала много шума и произвела много недовольства с самого ее начала реализации. Мэр Лужков бесцеремонно переселял жителей центральных кварталов за пределы МКАД, чему люди были очень недовольны.
Новый мэр решил не следовать по его стопам, и были разработаны определенные правила реновации, которым обязаны следовать все участники программы. К основным правилам относится:
- Переселение граждан должно происходить в пределах одного квартала или района. И только при согласии граждан переехать в другой район возможно их переселение.
- Собственники квартир имеют право отказаться от сноса их дома, если это решение будет принято двумя третьими собственников на общем собрании. В этом случае их дом будет подлежать капитальному ремонту или перепланировке.
- Новые квартиры должны быть равноценными, должно соответствовать количество комнат и жилая площадь этих комнат. Но по факту общая площадь должна быть больше, потому что в новых домах, согласно новым стандартам градостроения, не предусмотрены совмещенные санузлы и кухни меньше 8 квадратных метров.
- Также все новые квартиры и дома должны соответствовать установленным нормам теплоизоляции и шумоизоляции. Стены и несущие конструкции должны быть сделаны из бетонных панелей или кирпича.
- Территория дома должна быть облагорожена, иметь парковку, детскую площадку, тротуары и прочее необходимое.
- Дом должен иметь поблизости всю необходимую инфраструктуру.
Кроме того, что все эти основные требования должны быть соблюдены, жителям столицы предоставляются также такая дополнительная помощь, как:
- ветеранам, пенсионерам, многодетным и малоимущим семьям при необходимости должна быть оказана финансовая и физическая помощь в переезде,
- владельцам коммерческих помещений сносимого дома должна быть предложена равнозначная коммерческая площадь в новом доме либо выплачена денежная компенсация по рыночной стоимости площади.
Таким образом, в следующем году ожидается строительство первых стартовых домов для переселения жильцов пятиэтажек. И после этого начнется новая волна сноса старых домов, в которые попадают и несносимые серии первой волны реновации.