Реновация хрущевок в Спб, согласно последним новостям 2019 года, продолжается. Началась она еще в 2008 году, но за эти годы не оказалась настолько востребованной и успешной, как планировали власти. В 2008 году был заключен договор с компанией «СПб Реновация», которая несет полную ответственность за переселение жильцов из старых квартир в новое жилье, а также за строительство новых жилых объектов и снос старых. Чуть позже к данной программе присоединилась строительная фирма «Воин-В».
Данный договор истекает в 2019 году, но муниципальные власти города Санкт-Петербург планируют его продление на еще 10 лет.
Действие программы
Согласно закону о реновации в городе Санкт-Петербурге, жителям северной столицы предложены достаточно выгодные условия действия программы. Основными важными моментами являются:
- Предоставление равноценного жилья, то есть оно должно совпадать по количеству комнат и быть большей площади, чем сносимое.
- Качество строительства дома должно отвечать последним технологиям, а также шумоизоляция и теплоизоляция должны быть не ниже установленных норм.
- Внешняя и внутренняя отделка жилого помещения должна отвечать последним нормам градостроения.
- Жители каждого района города должны быть переселены в черте того же квартала, где они проживают.
- Инфраструктура района должна быть полной и соответствующей той, которую житель имел до переезда.
- Дом должен быть оборудован пандусами, перилами и прочими вспомогательными объектами.
- Людям, нуждающимся в социальной поддержке, должна быть оказана бесплатная помощь при переезде.
- Дом должен иметь детскую площадку, пешеходную и газонную зону, а также другие обязательные придомовые территории.
Это основные значимые требования, указанные в законе, гарантирующие людям, что им будут предоставлены лучшие условия, чем они имеют.
Основные проблемы реновации
Независимо от того, что федеральный закон о реновации ветхого жилья гарантирует гражданам России выгодные условия замены старого жилья на новое, при его реализации возникли определенные проблемы. Основные причины, которые называет компания «СПб Реновация», следующие:
- Проблема в немногочисленных жителях готового под снос дома, которые категорически против участия в данной программе. Законом не предусматривается переселение против воли собственника квартиры. Поэтому многие дома не попадают под снос из-за ярых противников данной программы.
- Отсутствие возможности постройки новых домов в черте определенного квартала города, из которого жильцы попадают под расселение.
- Изменения законодательства о землепользовании и застройке в 2008 году, на основании которых застройщики были вынуждены переделывать проекты по новым правилам и временно замораживать строящиеся объекты.
Все эти проблемы не зависели напрямую от действий компаний «СПб Реновация» и «Воин-В», поэтому за ней нет прямой вины в задержке реализации проекта реновации в Санкт-Петербурге.
Результаты программы
Однако независимо от озвученных проблем программа реновации добилась определенных результатов. К осени 2019 года:
- примерно 900 жителей старых домов получили новые квартиры,
- к лету 2019 года сдано 342 квартиры, было построено 11 домов,
- программа действует в 9 кварталах Санкт-Петербурга,
- 110 тысяч квадратных метров построено и еще столько же планируется ввести в эксплуатацию к концу этого календарного года,
- более 550 тысяч квадратных метров находятся на этапе строительства и должны быть достроены к концу следующего года.
Исходя из вышеперечисленных данных, видно, что за 10 лет программа не была реализована даже в минимальном объеме. Согласно плану программы, должно было быть построено к концу 2019 года 8,4 миллиона квадратных метров и переселено около трех миллионов человек. А на данный момент получается, что эта программа выполнена всего лишь на 2%.
В настоящее время местными властями определены адреса районов, в которых должны быть снесены ветхие пятиэтажки и построены новые дома. К ним относятся:
- Калининский район,
- Кировский район,
- Адмиралтейский,
- Красносельский,
- Колпинский,
- Красногвардейский,
- Московский,
- Курортный,
- Кронштадтский,
- Фрунзенский,
- Петродворцовый,
- Невский.
В настоящее время в Санкт-Петербурге числится около 25% пятиэтажных домов, определенных под снос по программе реновации из всего общего жилого фонда. В них проживает около 12% всех жителей северной столицы. Поэтому очень важно муниципалитету Санкт-Петербурга найти варианты решения проблем, мешающих реализации данной программы.
Отличия от Москвы
По сравнению с реализацией программы в Санкт-Петербурге, реновация в Москве идет более успешным ходом. Там она началась намного раньше в 1999 году, и первая ее волна должна закончиться в следующем году. К этому моменту она выполнена на 96%, осталось снести менее 50 пятиэтажных домов.
Также данная программа продлена на следующие 15 лет и сейчас формируются списки домов, участвующих в данной программе. Проанализировав действие одной и той же программы в двух крупных городах федерального значения, можно выделить основные отличительные особенности этих программ.
- В Санкт-Петербурге действующая программа обещает людям переселение в новый дом в том же микрорайоне, где они проживают. В Москве такое строгое территориальное расселение действует только на 3 центральных района. Все остальные территории расселяются в пределах округа. По этой причине застройщики северной столицы не смогли найти место для строительства первого дома во многих кварталах, и это существенно затормозило всю программу.
- В Санкт-Петербурге многие жители центральных районов не согласны с переселением их в черте округа, так как инфраструктура даже в черте одного округа развита по-разному, а расстояния значительно больше.
- Существенное различие заключается в том, за чей счет должны быть построены новые дома. В Санкт-Петербурге было решено, что застройщики будут получать возможность строить дома вместе снесенных, одну треть они должны предоставить бесплатно для расселения, а компенсировать свои затраты и заработать прибыль они смогут на продаже остальных двух третьих квартир многоэтажного дома. На практике получилось так, что застройщиков начали интересовать только центральные районы, где стоимость квартир намного выше других районов.
- В Санкт-Петербурге действительно очень сложная ситуация с обнаружением места в черте города для строительства нового дома. При этом еще расселены не все аварийные дома, которые должны расселяться в первую очередь по федеральной программе «Ветхое жилье».
Поэтому рано или поздно правительству все равно придется принимать жесткие меры по сносу пятиэтажек и строительству более высоких жилых зданий. Но цель правительства должна быть достигнута безболезненным способом для петербуржцев.