Пенсионное обеспечение граждан в России является одним из наиболее важных и наболевших вопросов для многих россиян. А связано это с тем, что за последние годы очень часто происходят изменения в пенсионной реформе, что вводит в смуту работающих граждан. Постоянные изменения не дают уверенности и возможности людям заранее обеспечить себе хорошие выплаты на старости. Заморозка накопительной части пенсии началась еще в 2014 году, и мораторий продлен до 2020 года. Но каждый гражданин должен знать, что это означает и как накопить себе будущую пенсию россиянам.
Пенсионные начисления
Согласно очередной пенсионной реформе, пенсионное обеспечение граждан состоит из следующих составных частей:
- фиксированной,
- страховой,
- накопительной.
Но в 2014 году накопительная часть была официально заморожена. И данный мораторий пока что будет длиться до 2020 года. Данный вид выплат должен был формироваться за счет личных отчислений граждан. Объем отчислений, которые осуществлялись на накопительную часть, зависели от:
- периода трудоустройства гражданина,
- объема его оплаты труда.
Именно данные параметры влияют на размер страховой и накопительной части. А непосредственное использование средств, которые могут храниться в государственных или негосударственных НПФ, возможно следующим образом:
- Накопленные средства на персонифицированном счете можно было направить в НПФ. При подписании данного соглашения устанавливается определенный процент, который будет начисляться в виде дивидендов и увеличивать данные накопления в ходе проведения успешной финансовой деятельности фонда.
- Некоторые НПФ предлагают оформить доверительное управление этими средствами для вложения их различные облигации, ценные бумаги и прочее.
- Получить накопленные средства можно разово или определенными долями, а также их можно направить на приобретение жилой недвижимости либо на лечение.
Несмотря на заморозку, женщины имеют право вложить средства материнского капитала, которые выплачиваются при рождении 2 ребенка, на накопительную часть пенсионных выплат. В настоящее время размер такого капитала составляет фиксированную сумму, не подлежащую индексации, в размере 453026 рублей. Однако воспользоваться ими до того момента, как снимут мораторий на использование накопительной части, никто не сможет.
Заморозка
Под понятием введения моратория на использование средств накопительной части пенсии понимается запрет на пользование своими вложениями, которые были направлены только на формирование данной части пенсии. Все остальные части выплат: страховая и базовая будут выплачиваться гражданам в том порядке, который был установлен новой реформой.
Заморозка подразумевает отсутствие финансирования накопительных пенсий из бюджета страны до 2020 года. А так как гражданам государство обещало увеличить в 2 раза вложенные средства, то без вложений из бюджета страны данные выплаты осуществить не удастся в полном размере.
Граждане потеряли возможность воспользоваться всеми своими средствами, которые были направлены на накопительную часть, еще с 2014 года. То есть все люди, которые вышли на заслуженную пенсию в этот период, а также выйдут до 2020 года, не смогут ей воспользоваться. Они будут получать только базовую и страховую части.
Данная мера оказалась необходимой для сохранения стабильной финансовой ситуации в момент возникновения экономического кризиса, связанного с падением курса рубля по отношению к другим мировым валютам.
Куда идут средства?
Однако многих граждан интересует, куда же на самом деле идут те средства, которые Пенсионным фондом фактически были получены от граждан? По заверениям представителей российского правительства, все эти средства направляются на страховые выплаты гражданам. То есть они обеспечивают стабильность положенных выплат гражданам.
Но государство уверяет, что данные средства не будут потеряны со счетов граждан, и после отмены данного моратория все граждане смогут ими воспользоваться. При этом правительством будут исполнены все обещанные меры по поводу удвоения вложенных сумм.
Антикризисные меры
Когда Россия оказалась в трудной экономической ситуации после 2014 года, необходимо было введение определенных мер, направленных на оздоровление экономики страны. Однако также государство должно было продолжать осуществлять выплату всех своих социальных обязательств перед гражданами. Именно поэтому был введен мораторий на накопительную часть пенсий. Кроме этого, были проведены следующие антикризисные меры:
- До введения моратория 6% от ежемесячных отчислений граждан стали уходить не в Пенсионный фонд, а в другие НПФ, что значительно снизило фактический оборот денежных средств, находящихся в ПФР.
- Также была приостановлена индексация пенсионных выплат, которые осуществляются людям пенсионного возраста, продолжающим работать.
- Если до 2015 года индексация пенсионных отчислений происходила на уровень инфляции, который рассчитывался ежегодно, то после того, как уровень инфляции достиг 12,9 процентов, выплаты всем пенсионерам были произведены в размере 5000 рублей. Это была ежегодная выплата, которая должна была компенсировать им повышение цен на такой уровень. Фактически для многих пенсионеров данных средств оказалось недостаточно для компенсации подорожавших продуктов.
- Далее, в 2017 и 2019 годах, индексация пенсионных выплат осуществляется только в размерах 3-4%, что также ниже фактической инфляции.
- Весь дефицит бюджета ПФР компенсируется из средств федерального бюджета, что создает определенную статью расходов для государства.
Данные меры будут продолжаться до тех пор, пока страна не войдет в стабильное хорошее финансовое состояние.
Влияние моратория
Также многие работающие граждане переживают, каким образом скажется введение данного моратория на их будущие пенсионные выплаты. Безусловно, данная заморозка не могла не отразиться на формировании пенсионных начислений:
- До введения моратория средства, отправленные на накопительную часть, могли быть использованы в целях дальнейшего инвестирования и вложения для дальнейшего их приумножения. После заморозки эти средства не могут быть увеличены.
- Уровень прибыльности от вложения в НПФ зависит во многом от грамотного управления данными средствами. Потому что если данный фонд окажется в убытке, он не сможет выплатить свои обязательства.
- После введения моратория и перевода имеющихся накоплений обратно в ПФ их доходность будет отрицательной. Данный расчет основан на показателях доходности, которые в среднем равны 3%, а с учетом инфляции эти суммы становятся отрицательными.
Провал данной программы и введение моратория значительно подорвало доверие в целом ко всей пенсионной реформе. Многие граждане оказались обманутыми, особенно те, кто использовал вложение своих личных денежных средств для накопления пенсионных выплат. Даже если к 2020 году государство снимет установленный мораторий, то не все граждане смогут уже воспользоваться положенными ими денежными средствами. Это связано с тем, что не все люди пенсионного возраста попросту доживут до того момента, когда смогут воспользоваться своими денежными средствами.
Российскому Правительству нужно позаимствовать пенсионную модель других развитых государств, в которых пенсионеры имеют возможность путешествовать по другим странам и наслаждаться жизнью. К таким странам можно отнести США, Германию, Великобританию. Но внедрять изменения нужно постепенно, не пугая российских граждан очередными нововведениями в пенсионной системе.
А самое главное, необходимо ежегодно индексировать все пенсионные выплаты на уровень существующей инфляции, потому что если так и дальше снижать выплаты, скоро пенсионеры будут существовать только на прожиточный минимум.